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文旅赋能提升城市吸引力

来源:北京日报2019-09-18 10:05
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  作者:中国社会科学院旅游研究中心特约研究员、世界旅游城市联合会首席专家 魏小安

  中国现在进行的城市化可以说史无前例,过去20年是中国城市化发展最快的时期,未来30年我们大体上有4到5亿农民进城,这在全世界都没有先例。40年改革开放给我们增加了一个复杂性,是超大规模的复杂性。原来虽然规模很大,但是严格来说社会是简单的,社会的分层也是简单的,现在不同了,各种流动性产生了,所以城市也越来越复杂,这将影响世界,随之而来的城市竞争也越来越激烈。无论是东部沿海地区的特大型城市,还是西部地区的小城市,变化都是日新月异的。

  但在城市建设过程中有一个大的问题:不注重城市发展的规律性,因为城市是生长的而不仅仅是发展的,这就意味着城市有其内在的规律性。就像人,我们最熟悉却最不了解。实际上要形成新的城市观,就是创造、生活与文化。

  由此,我们就必须通过文旅赋能提升城市吸引力。按照实际生活水平来说,我们现在比以前不知道高了多少倍,而幸福指数并没有相应增长,快乐感觉也没有相应增加。现在城市管理者和建设者都在不断积累经验,所以产生重大变化。原来城市发展追求的是大高楼、大广场、大马路、大绿地,认为达到了这些就达到了现代化。经过20年的突进,大家发现这条路未必对。所以这几年很多城市都开始挖掘传统,培育城市文化,整合城市资源,开始谋求另外一条路,更加重视城市品牌和城市文化。

  在目前的城市发展中,文旅赋能成为新的手段之一,解决的方式就是条件创造条件,机会带来机会。

  文化是城市的灵魂,也形成城市的品牌,只靠高楼大厦撑不起一个城市的内涵。历史文化和时尚文化是城市文化的两条腿。从旅游来说,旅游促进城市的活力。休闲激发城市内在的消费力,观光产生外来的消费,这也是两条腿。所以这东西不能一概而论。在这个大背景之下,城市的建设和城市旅游发展成为各个城市共同注重的工作。

  在实践中也同样存在着误区,突出表现在两个方面。一是只重视硬件建设,忽视城市能力的建设。二是只重视景区建设,忽视城市环境的建设,这是现在的短板。中国城市在投资能力、建设能力、扩张能力、控制能力等方面具备比较优势,但在文化能力、聚集能力、商业能力、科技能力、吸引能力、公共能力等方面仍有差距,在创造能力、环境能力、输出能力、服务能力、休闲能力方面更是存在诸多瓶颈。所以和国际的一流城市相比较,我们的高楼大厦、大马路、大绿地都不缺,缺的是创造力。从城市环境的角度来说,这些也成为发展的软肋。为此,需要在以下方面加强:第一,全面提升环境。要弥补自然环境,提升人文环境,改善经营环境,完善市容环境,强化休闲环境,优化交通环境,协调景观环境,严格保护环境,以此创造好的发展环境。第二,注重城市文化。在城市建设中,史是城之根,文是城之魂,房是城之体,水是城之容,绿是城之妆。这就需要我们突出城市文化,构造景城,处处是景,触景生情。大家很注重景区建设,但是景城的建设一般都忽略,因为要追求城市发展,就一定要追求差异化,追求特色化,这样就可以规避现在千城一面的状况。第三,城市要进行完整的艺术设计和系统的形象设计。目前我们看到的往往是文化冲突,是各种新老文化的交错,看不到完整的艺术设计。尤其在细节方面,以人为本的理念还需要深度落实。城市的管理在细节。

  一个城市首先需要研究休闲。一个城市如果没有休闲品位,这个城市就缺乏吸引力。现在城市的公共休闲空间太少,所以大家对城市休闲空间的争夺,变成了城市突出的问题。所以我们的目标是形成城市休闲发展的标准综合体,以提升城市的发展水平,提高人民的生活幸福。休闲是创造幸福的基础,实现幸福的渠道,感受幸福的领域。城市是休闲的主体,也是休闲的载体。文旅赋能,助力城市,是达到幸福目标的重要途径。

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